Le Centre local de
développement (CLD) du Haut-Saint-François s'apprête à lancer le nouveau Plan
d'action local pour l'économie et l'emploi (PALÉE) 2015-2022.
La stratégie,
présentée lors de la récente assemblée générale annuelle se démarque de la
précédente du fait qu'elle ne comprend plus d'axes de développement. Désormais,
« tous les projets devront avoir un impact sur la création d'emplois et la
diversification économique », de mentionner Dominic Provost, directeur général
du CLD et de la MRC du Haut-Saint-François.
L'ancien PALÉE comprenait trois axes:
augmentation de la population, principalement des jeunes familles, le
développement de l'emploi et le développement de la main-d'oeuvre. Le futur
PALÉE qui devrait se mettre en branle vraisemblablement début 2015 visera trois
objectifs: création et consolidation d'emplois, développement de
l'entrepreneuriat affairiste, individuel et collectif, et la diversification
économique. Ce changement de cap découle de la volonté du ministère des
Finances et de l'Économie (MFE), principal bailleur de fonds du CLD, à
consacrer la majeure partie de ses
ressources dans les interventions directes en entreprises. De nouvelles cibles
de performance ont été fixées aux CLD et le financement même des organismes est
maintenant conditionnel à l'atteinte de ces cibles. M. Provost précise
néanmoins que tous les projets amorcés sous l'ancien PALÉE seront rendus à
terme. « On va finir le raccompagnement », précise-t-il.
La nouvelle approche, mentionne M. Provost,
« obligera les promoteurs à penser plus en terme de retombées économiques.
Ils devront démontrer la création d'emplois. » Toutefois, ils ne seront pas
abandonnés à leur sort, de laisser entendre l'intervenant. Les promoteurs
pourront bénéficier de type de formulaires et de personnes ressources pour les
aider à bien présenter leur projet.
Admissibilité
Pour être
admissible au PALÉE, un projet doit permettre d'atteindre un des objectifs
généraux par une des deux options suivantes. La première est d'atteindre
directement un ou plusieurs des objectifs. La seconde est d'atteindre
indirectement un ou plusieurs des objectifs de deux façons différentes. Soit « par l'entremise d'un « poumon » ou
pôle structurant, lorsque le projet réussit à atteindre un ou plusieurs
objectifs généraux seulement grâce à la synergie autour du « poumon »; par
exemple, le mont Mégantic, le pôle de la rivière au Saumon, le Chemin des
Cantons, Valoris, l'aéroport, l'axe routier 112 ouest, etc.
La seconde façon prévoit que « dans le cadre
d'une stratégie globale structurée, dont certains volets permettent d'atteindre
un ou plusieurs objectifs par exemple, un plan d'action et de rurbanisation,
dans la mesure où il vise une retombée financière sur les commerces et services
ou encore dans le but d'attirer des travailleurs en prévision de la pénurie de
main-d'oeuvre. » Les projets déposés devront rencontrer une grille
d'évaluation. La décision d'accepter ou refuser sera prise par le conseil
d'administration du CLD.
M. Provost ne
croit pas que la nouvelle démarche changera de bout en bout la façon de faire,
mais admet « oui, il aura des
perdants. » Le directeur général du CLD mentionne qu'une tournée d'information
auprès des organismes est prévue. « On veut prendre le temps qui faudra. On
veut prendre le temps de bien faire les choses, expliquer et susciter les idées
et l'intérêt. » Par ailleurs, le PALÉE ne change en rien les autres services
offerts par le CLD que ce soit notamment l'accompagnement de tout promoteur ou
groupe de promoteurs (économie sociale), et ce dans toutes les étapes de la
chaîne entrepreneuriale que ce soit le plan d'affaires, financement, R&D,
commercialisation, démarrage, expansion, etc.